构筑牢固防灾体系：应对极端天气的挑战

面对日益频繁的极端天气事件，我国必须加强防灾减灾体系的建设，以保护人民的生命财产安全。近期，广西、湖北、甘肃等地区因强降雨和大风天气遭受严重的洪涝灾害，水库溃坝、山体滑坡等事件频发，造成了巨大的人员伤亡和经济损失。

防汛救灾工作直接关系到人民的福祉和国家的发展大局。6月30日，中央政治局专门召开会议，针对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署。会议强调，我国今年主汛期将面临极端天气气候事件增多、旱涝并重的局面，要求各级政府和相关部门提高认识，坚持底线思维和极限思维，切实做好防汛抗旱和抢险救灾工作。

根据中国气象局的最新预测，7月份我国多地将面临阶段性极端强降水的考验，需严密防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，以及城市暴雨积涝等风险。面对如此严峻的形势，我国防范应对极端天气灾害的任务愈发艰巨。

虽然极端天气的发生非人力所能控制，但在构建安全防护网方面，我们大有可为。这主要体现在预警机制建设、应急体系建设和基础设施建设三个方面。

精准预警是防灾减灾的第一道防线。我国已经能够相对准确地预测极端天气的形成、发展趋势和影响范围，极大地减少了自然灾害造成的生命和财产损失。

在顶层规划上，国务院已批准《国家气象灾害防御规划（2026—2030年）》，旨在到2030年，实现气象灾害监测预报预警能力和全社会防范应对能力的持续增强，提高重点地区和行业的气象灾害防御水平，确保重特大气象灾害防范应对的有效性。

在硬件建设方面，我国防灾监测体系建设取得了显著成效。截至2026年6月，我国已成功发射23颗风云气象卫星，灾害性天气监测识别率达到83%，精密监测能力达到了国际先进水平。预计到“十五五”末期，我国将全面建成新一代短临预警业务体系。

预警工作直接关系到民生安危，因此，各地各部门需要持续加大投入，努力实现灾害隐患的早发现、早决断、早准备和早防范，筑牢防灾减灾的第一道屏障。

一旦发生严重灾害，完备的应急救助体系将成为减少群众生命和财产损失的关键。国务院发布的《现代化应急体系建设“十五五”规划》提出，要一体化提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力。在救灾保障能力方面，除了制度建设、队伍建设和科技水平提高之外，还需健全中央和地方应急物资储备协同联动机制，优化应急物资储备库布局，推动前置储备，提高配置效率，确保自然灾害发生8小时之内受灾人员基本生活得到有效救助。

持续加大防灾救灾领域的基础设施建设，可以为最大限度保障群众生命财产安全提供硬件支撑。我国正在积极推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”建设，通过统筹推进“六张网”提质升级，在防灾减灾、极端天气应对中发挥重要作用。

制度建设、工程建设的最终落实都需要责任人来承担。过去的案例显示，自然灾害造成生命财产重大损失的背后，往往存在责任人虚与委蛇、日常防控流于表面等问题。克服这些隐患，也是我们面临的一个重要课题。

防灾减灾无小事，我们必须筑牢自然灾害安全防护网，预警机制建设、应急体系建设、基础设施建设一个都不能少。此外，还要压实主体责任，杜绝形式主义，推动防灾减灾各项部署落地见效。